Скачать книгу

130 Решение ЕЭК/ ФСА и приостановка сертификатов/ Изменения в НВО и ЭМС

29.12.2021

130 Решение ЕЭК/ ФСА и приостановка сертификатов/ Изменения в НВО и ЭМС


Сегодня мы с вами обсудим три тематики:

Первая - это о росаккредитации, о ее смене стратегии, о приостановке сертификатов, и что со всем этим можно будет сделать.
Есть решение.
Вторая тематика - это 130 решение Евразийской экономической комиссии, которое наделало довольно таки много шума.
И третья тематика - это немножко пробежимся про изменения в технических регламентах 004 и 020 - это "Низковольтная оборудование"
и "Электромагнитная совместимость".

Всем привет! Итак, поехали!

Начнем с вами с Росаккредитации. 
 Если кто не в курсе, то начиная с середины ноября Росаккредитация сменила свою стратегию по
прекращению сертификатов (до этого она просто напросто тупо их аннулировала), то теперь она их приостанавливает,
высылает уведомления и после этого признаёт их недействительными. 

Два слова, про "недействительно". Чем это страшно? Это страшно тем, что недействительным
сертификат признается со дня его регистрации в реестре Росаккредитации. Другими словами, он не действовал ни
одного дня. И, если Вы провели хоть одну или две, или три, неважно сколько операций
с этим сертификатом, будь то продажа, будь то импорт, будь то.... Выберите что-то свое, то
потенциально Вы нарушили законодательство, и, к Вам можно применить
административное правонарушение - до трёхсот тысяч рублей, за каждое использование недействительного документа.
Но, пока ни одного случая, лично - мы, не слышали. Если Вы знаете обратную информацию, то поделитесь в комментариях - 
это будет очень интересно, разберем этот кейс. Соответственно, мы не слышали ни одной
ситуации, когда наказали бы за недействительный документ по старым каким-то сделкам.
 
 И слава Богу! Будем держать пальцы, что всех минует учить сия. 

Давайте разберем дальше следующую ситуацию: если у вас есть сертификат 2020 года и старше,
и, Вы, не проходили инспекционный контроль и он у Вас действующий, а пока не приостановленный, а такие пока
сертификаты еще есть; потому что по нашим данным Росаккредитацию начала где-то с мая "фильтрацию"
реестра. И заканчивается сейчас декабрь. Соответственно, еще в должны попасть под удар: январь, февраль, март, апрель. 
Соответственно, если Вы попадаете в эту категорию, то мы Вам рекомендуем просто-напросто пройти инспекционный контроль.
Найти орган по сертификации, который возьмется за это, пройти инспекционный контроль. В этом случае,
ну, 95 процентов, что все будет ок. По одной простой причине, что фильтрация реестра происходит формат-
логическим методом, то есть, другими словами они смотрят, есть отметка а прохождении инспекционного контроля или этой отметки
нет. Если отметка есть вы автоматически проходите в следующий этап действия сертификата. Если же отметки нету, то Вы
получаете уведомление о приостановлении данного сертификата. Соответственно если Вы заранее это пройдете, Вы просто-напросто 
не попадете под эти фильтры, и к Вам скорее всего никто впринципе и не придет. Поэтому держите - это в голове и
пройдите инспекционный контроль.

Второй момент.

Если Вы уже столкнулись с ситуацией, что вам прилетело "письмо счастья" от Росаккредитации и Ваш
сертификат приостановили, то есть у вас есть 15 рабочих дней на предоставление
информации о прохождении, допустим инспекционного контроля. Что делать в этом случае?
Если у Вас поставка, и уже застряло все на таможне, и вам срочно нужно "активировать"
этот сертификат, чтобы, как минимум, эту поставку завести, чтобы не стояло на
таможне, по причине того, что новый сертификат делать крайне долго (минимум - месяц) сейчас, то
- рекомендация опять остается прежней - найдите орган по сертификации, который
готов Вам будет провести инспекционный контроль и проведите его. Потому что пускай он будет закрыт
формально, что уж тут лукавить. Это действительно будет так, но сертификат
"активируют" он активацию пройдет через орган по сертификации, он станет опять  зелененьким (действующим), 
Вы сможете выпуститься через таможню, но это не дает никакой гарантии, что через 15 рабочих дней, 
заявленных Росаккредитацией, его по-прежнему непризнают недействительным. Вы уже попали под надзор Росаккредитации и
вполне возможно уже будут детально рассматривать, а что там прикрепили с вашим
инспекционным контролем. Вполне могут сказать, что - это филькина грамота 
- извини, дружище "давай до свидания!".
Но поставку свою Вы сможете вытащить. 

Ну и третья ситуация: когда у Вас, опять же, прилетело "письмо счастья" от Росаккредитации и Ваш
сертификат приостановлен, но у вас нет ничего горящего, у Вас нету в ближайший месяц никаких поставок, 
то здесь, конечно, рекомендация остается прежней - лучше
переделать сертификат с нуля. Это более надежный вариант, нежели делать сейчас инспекционный контроль. Потому что еще
раз напомню - гарантии того, что через 15 рабочих дней он не будет признан недействительным
ну никто дать Вам не может.
 Поехали дальше. Решение 130 Евразийской экономической комиссии от 12 ноября 2021 года. Оно наделало довольно таки много 
шума. Что это за решение? Это решение о порядке ввоза продукции, подлежащей обязательному
подтверждению соответствия.
Шума наделал конечно пункт 5, нет, пункт 6, пункт 6 подпункт "д" и "е". Это комплектующие и запасные части.
Но на наш взгляд ничего нового данное Постановление не привносит; по одной простой причине, что мы в начале этого
года разбирали вопрос по ввозу комплектующих и запасных частей, и
получали ответ и от Росаккредитации, и от Минпромторга, и от Федеральной таможенной службы. И везде все сводилось
к одному и тому же - если у вас нету коммерческой составляющей, то есть вы не продаете комплектующие и запасные части,
тогда, да, это не подлежит обязательному подтверждению соответствия. Если же она есть, то извините, делайте разрешительные 
документы, согласно законодательству. Но, многие этой неясностью пользовались, и тем
самым, экономили на разрешительных документах. Теперь эта лавочка прикрыта. Разрешительные документы необходимо
делать на комплектующие и запасные части. Но в этом решении есть еще интересные
моменты. 
   Во первых - это пункт 6 подпункт "а": Образцы, которые возятся с целью подтверждения соответствия.
 То есть раньше они ввозились на основании письма от аккредитованной лаборатории или органа по сертификации, то теперь можно
просто от органа по сертификации или лаборатории, то есть, другими словами, убрали фразу про аккредитацию, 
а это развязывает руки. Что это значит? Это значит, что схема 1Д, практически во всех регламентах, где она присутствует
наконец-то заработала. То есть можно пользоваться добровольными лабораториями для испытаний Вашей
продукции и эти добровольные лаборатории вполне могут выдавать Вам письма для ввоза этих образцов. Раньше здесь был
пробел, по закону принимались только от аккредитованных органов. Еще один пункт, который хотелось бы отметить - это пункт
10 подпункт "в" здесь тоже внесли наконец-то ясность - можно или нет пользоваться чужими сертификатами и
декларациями. До этого это было все туманно и расплывчато. Теперь все четко - можно пользоваться. Пускай в самом решении
сказано о копии сертификата или декларации, подписанные заявителем или изготовителем; на практике же у нас - электронный
документооборот, скорее всего это опять же вернется все к доверенности. Ну - то есть сама декларация и доверенность, сам 
сертификат и доверенность на право пользования. Здесь все по старинке, но по крайней мере
теперь уже действуете  четко в рамках законодательства.
 Теперь об изменениях в технических регламентах "Низковольтное оборудование" и "Электромагнитная совместимость".
Если кто не в курсе, то сейчас идут обсуждения. Обсуждения продлятся еще почти до конца января следующего года,
на основе которых уже будут приняты сами изменения. Что интересного в этих изменениях? Прежде всего - это "о наболевшем"
инспекционный контроль, то что ударило прям в этом году довольно таки сильно по участникам внешнеэкономической
деятельности. Теперь, инспекционный контроль  по этим двум регламентам можно будет проводить раз в полтора года.

То есть, что это значит? Что если сейчас это каждый год, то есть Вы делаете сертификат на пять лет и вы
должны будете сделать 4 инспекционных контроля. То теперь, если примут эти изменения инспекционный
контроль надо будет проводить всего лишь 3 раза вместо 4, на 5 летний сертификат.

На самом деле - это очень даже удобно и приятно для участников внешнеэкономической деятельности.

Второй пункт, который тоже очень интересен для участника внешнеэкономической деятельности - это то,
что вводится схема "9С". Это пускай единичные изделия, но без испытаний на основе технической документации.
Кому это важно и полезно? Это для организаций которые, может быть, работают под проект, заводят какое-то
дорогостоящее оборудование в единичном экземпляре. И они вынуждены отдавать этот образец на испытания, 
чтобы получить разрешительный документ, а испытания если положа руку на сердце в большинстве
случаев должны быть разрушающие. Это по сути потерять этот образец. Ну скажем так
никто из бизнеса на это не готов. И раньше, государство просто-напросто толкало бизнес на нарушение законодательства,
но никто так конечно же не делал. Не разрушал свой образец, чтобы потом заводить еще один от конкретной поставки 
и потерять там сотни тысяч долларов.

То теперь можно работать в рамках законодательства. Всё легально, все будет законно, что вы не будете испытывать свою  продукцию, а сделайте сертификат
по схеме 9С на основе технической документации. Следующий пункт, который тоже очень интересен - это признание старых протоколов испытаний. Пускай с
оговорками, но это тоже очень интересный момент. Но и как вишенка на торте - это признание иностранных протоколов испытаний.
А, самое главное, еще и сертификатов. За этот год наверное все познакомились с таким понятием как - иностранные протоколы
испытания и также столкнулись с тем, что  далеко не каждый изготовитель, может предоставить иностранный протокол
испытания, а предоставляет именно сертификат - иностранный. Так вот, если эти изменения примут, то это очень сильно 
развяжет а руки и мы сделаем огромный шаг навстречу международной сертификации.

Но все эти изменения пока только в обсуждении. Что из них примут к публикации пока неизвестно. Ну, время
покажет. Поживем - увидим.

А на этом у меня всё! Подписывайтесь, ставьте лайк и
делитесь этим видео. Вам не сложно, а кому-то - это будет полезно 

Всего доброго! Пока!

Мы в социальных сетях:

       

Есть вопрос? Звоните 8 499 647-75-64 или пишите info@notifikat.ru



Возврат к списку