Разрешение на временный ввоз

Разрешения Роскомнадзора на временный ввоз РЭС и ВЧУ позволяет хозяйствующим субъектам ввозить РЭС для испытаний, но на определенный срок - до 6 месяцев.

Как проходит получение разрешения

1. МЫ

   Проверка необходимости разрешения

   Проверяем код по разделу 2.16 приложения № 2 Решения ЕЭК № 30, наличие модели в реестре Роскомнадзора и в перечне исключений (приложение № 15). Если разрешение не требуется — оформляется более простой документ, заключение ГРЧЦ о принадлежности к перечню, без обращения в Роскомнадзор.

2. МЫ

   Подготовка пакета документов

   Заявление по установленной форме (Решение ЕЭК № 45 от 16.05.2012); техническая документация на РЭС/ВЧУ (описание, характеристики, диапазон рабочих частот, мощность излучения); сведения о цели временного ввоза (договор на испытания, приглашение на выставку, программа исследования); документы импортёра — держателя разрешения (реквизиты, доверенность, если оформление ведёт представитель); сведения о коде ТН ВЭД и количестве образцов.

3. МЫ

   Подача заявления в Роскомнадзор

   Заявление подаётся с приложением технической документации на образец.

4. ГОСОРГАН — Роскомнадзор

   Выдача разрешения

   от нескольких недель до месяца

   Что может пойти не так

   Самостоятельная подача нередко заканчивается отказом из-за ошибок в формулировках.

5. МЫ

   Ввоз образца и заявление процедуры ИМ53

   Образец ввозится в Россию с одновременным заявлением таможенной процедуры временного ввоза (ИМ53); разрешение прикладывается к таможенной декларации как разрешительный документ по нетарифному регулированию.

6. ПАРТНЁР — ГРЧЦ

   Экспертиза образца

   Образец передаётся в лабораторию ГРЧЦ для инструментальной экспертизы; по её итогам оформляется протокол измерений и заключение о соответствии радиочастотным характеристикам.

   Что может пойти не так

   Если характеристики товара заведомо не проходные, это видно уже на этапе нашей предварительной проработки — сообщаем сразу, чтобы вы не тратили деньги на испытания, обречённые на отрицательный протокол.

Сроки

Оформление разрешения Роскомнадзора занимает от нескольких недель до месяца в зависимости от полноты пакета документов и загрузки ведомства — рассчитывать на ускоренный срок не стоит: коэффициент ускорения по этой категории услуг не применяется. Разрешение выдаётся на срок до 6 месяцев; если испытания или демонстрация не укладываются в этот период — потребуется продление или новое разрешение до завершения таможенной процедуры временного ввоза.

Юко ведёт весь цикл под ключ: проверка необходимости разрешения → подготовка и подача пакета документов в Роскомнадзор → сопровождение ввоза образца и заявления процедуры ИМ53 на таможне → контроль срока действия разрешения → взаимодействие с ГРЧЦ по итогам экспертизы.

Что такое разрешение Роскомнадзора на временный ввоз РЭС и ВЧУ

Разрешение Роскомнадзора на временный ввоз — разрешительный документ, который позволяет ввезти в Россию радиоэлектронное средство (РЭС) или высокочастотное устройство (ВЧУ) на ограниченный срок без оформления полноценной лицензии Минпромторга на постоянный ввоз. Нужен он там, где оборудование завозится не «навсегда», а для конкретной цели: провести испытания и получить заключение о соответствии радиочастотным характеристикам, показать образец на выставке, провести демонстрацию или лабораторное исследование.

Нормативная база — Решение Коллегии ЕЭК от 21.04.2015 № 30 «О мерах нетарифного регулирования», конкретно раздел 2.16 приложения № 2 (перечень РЭС и ВЧУ, подлежащих лицензированию при ввозе) и приложение № 15 — «Положение о ввозе на таможенную территорию Евразийского экономического союза радиоэлектронных средств и (или) высокочастотных устройств гражданского назначения». Форма самого разрешения установлена Решением Коллегии ЕЭК от 16.05.2012 № 45.

Кто выдаёт разрешение и при чём тут ГРЧЦ

Разрешение выдаёт Роскомнадзор — федеральный орган, отвечающий за использование радиочастотного спектра. Но техническая часть работы лежит на ФГУП «Главный радиочастотный центр» (ГРЧЦ), в состав которого вошла бывшая Радиочастотная служба: именно филиалы ГРЧЦ проводят инструментальную экспертизу образца — измеряют его радиочастотные характеристики на соответствие решениям Государственной комиссии по радиочастотам (ГКРЧ) — и по результатам оформляют протокол измерений и заключение. Порядок оформления заключения регламентирован Приказом Минкомсвязи РФ от 23.03.2016 № 118.

Логика простая: чтобы лаборатория ГРЧЦ могла физически проверить прибор, его сначала нужно ввезти в Россию — и именно для этого ввоза оформляется разрешение Роскомнадзора. Без него образец РЭС/ВЧУ, подлежащий лицензированию, нельзя легально завезти на территорию Союза даже во временном порядке.

Когда разрешение нужно, а когда — нет

Разрешение Роскомнадзора на временный ввоз требуется, если одновременно верны два условия: оборудование относится к лицензируемым РЭС/ВЧУ по разделу 2.16 приложения № 2 Решения № 30, и оно не включено в единый реестр Роскомнадзора и не входит в перечень исключений из лицензирования (приложение № 15 к тому же Решению). Если устройство уже в реестре или в перечне исключений — разрешение не нужно, достаточно заключения ГРЧЦ о принадлежности к перечню.

Типовые ситуации, где разрешение оформляют клиенты Юко: ввоз опытного образца электроники для сертификационных или предварительных испытаний перед выходом на рынок; демонстрация нового устройства на профильной выставке; лабораторные исследования радиочастотных характеристик по запросу партнёра или регулятора.

Срок действия

Максимальный срок действия разрешения Роскомнадзора на временный ввоз — 6 месяцев. Это ограничение действует независимо от того, на какой срок открыта сама таможенная процедура временного ввоза (допуска): если процедура длится дольше, каждые 6 месяцев нужно получать новое разрешение вплоть до завершения ввоза. Ввозить оборудование по разрешению вправе только тот импортёр, на имя которого оно оформлено — передать разрешение третьему лицу нельзя.

Юко оформляет разрешение Роскомнадзора на временный ввоз РЭС и ВЧУ под ключ: определяем, требуется ли разрешение по конкретной модели оборудования, готовим и подаём пакет документов, сопровождаем ввоз образца до получения заключения ГРЧЦ.

• Оцениваем техническое описание. Оцениваем является ли ваше устройство радиоэлектронным средством (РЭС) или высокочастотным устройством (ВЧУ). Стоит отметить, что если устройство не является РЭС или ВЧУ, то мы также можем получить разрешение на временный ввоз (если речь не идет о пассивных антеннах, магнетронах или узи)
• Оцениваем маркировку (шильдик)
• Формируем пакет документов
• Согласуем пакет документов с заявителем
• Организуем подачу подписанного пакета документов в Роскомнадзор
• Получаем готовое разрешение от Роскомнадзора

Связь с таможенной процедурой ИМ53: зачем разрешение таможне

Разрешение Роскомнадзора и таможенная процедура временного ввоза (код ИМ53, глава 29 ТК ЕАЭС) — не альтернативные, а последовательные шаги одной цепочки. Сначала оформляется разрешение РКН на конкретный образец РЭС/ВЧУ, и только на его основании таможня открывает процедуру ИМ53 для этого товара. Это прямо следует из приложения № 15 к Решению Коллегии ЕЭК от 21.04.2015 № 30: помещение РЭС и (или) ВЧУ под таможенную процедуру временного ввоза (допуска) осуществляется при представлении таможенному органу заключения (разрешительного документа) — то есть без разрешения РКН декларацию на ИМ53 просто не примут, если товар подпадает под лицензируемую категорию и не входит в реестр или перечень исключений.

Схема на практике выглядит так: получаем разрешение Роскомнадзора → ввозим образец в Россию по этому разрешению, заявляя таможенную процедуру ИМ53 → образец физически поступает на экспертизу в ГРЧЦ → по итогам испытаний оформляется заключение о соответствии → дальше, если оборудование нужно ввезти на постоянной основе, заключение ГРЧЦ становится основанием уже для лицензии Минпромторга на постоянный ввоз (отдельная процедура, не входит в объём этой услуги). Разрешение РКН закрывает только временный этап — испытания, демонстрацию, выставку.

Какой статус у товара, пока действует разрешение

Пока действует и разрешение РКН, и таможенная процедура временного ввоза, товар сохраняет статус иностранного: он физически в России, но юридически не выпущен в свободное обращение и подлежит обратному вывозу или переоформлению в постоянный ввоз по истечении срока. Общий предельный срок процедуры временного ввоза — до 2 лет (ст. 221 ТК ЕАЭС), но конкретно для РЭС/ВЧУ решающим ограничением на практике становится именно 6-месячный срок разрешения Роскомнадзора: даже если таможенная процедура открыта дольше, без своевременного переоформления разрешения дальнейшее нахождение образца в стране формально не обеспечено разрешительным документом.

Уплата пошлин по временному ввозу РЭС/ВЧУ для испытаний определяется на общих основаниях процедуры ИМ53 — полное или частичное условное освобождение зависит от категории товара и цели ввоза, это отдельный расчёт, который Юко делает при подготовке декларации.

Почему нельзя просто ввезти образец без разрешения

Ввоз лицензируемого РЭС/ВЧУ без разрешения Роскомнадзора или лицензии Минпромторга — нарушение нетарифного регулирования: товар не пропустят через таможню, а при попытке провезти его в обход процедуры декларант рискует административной ответственностью и изъятием оборудования. Разрешение РКН — не формальность «для галочки», а обязательный документ, без которого таможня не откроет процедуру ИМ53 по лицензируемой позиции. Юко проверяет по номенклатуре и коду ТН ВЭД, подпадает ли конкретное устройство под требование о разрешении, до подачи документов — чтобы не терять время на отказ таможни.

Преимущества

Вас может заинтересовать

Отзывы клиентов

«Проявили себя как настоящие профессионалы, выручившие нас из, казалось бы, безвыходной ситуации. Оказали неоценимую помощь в оформлении разрешения Роскомнадзора на временный ввоз.»

Посмотреть письмо →

«Компания ООО «Юко» выгодно отличается умением чётко и быстро решать проблемы своих клиентов. Сотрудники компании ни разу не дали повода усомниться в своём профессионализме.»

Посмотреть письмо →

«Вы — тот партнёр, на которого можно положиться в самых сложных обстоятельствах. Вы не просто выполняете работу, а действительно заинтересованы в общем успехе.»

Посмотреть письмо →

Все 32 отзыва →